一、 能源审计的概念

企业能源审计就是审计单位根据国家有关的节能法规法律→、技术标准、消耗定额等，对企业能源♀利用的物理过程和财务过程进行的监督检查和综合分析评价。

二、 能源审♂计的意义

通过能源审计这个手段，对企业的能源消费状况、管理水平、利用效率、消耗指标、财务过程、综合利用╲及环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价，排查节能障碍和浪费原因，查找节能潜力，提ぷ出整改措施，制订节能目标︾和规划，最终目的是促进企业节能降耗、降低生产成本【、提高经济效益。

三、 能源审计的作用〗

    随着我国经济体制改革的逐步深化，为适应市场经济运行规律的要求，能源审计作为在市场¤经济条件下政府推进节能与提高能效的有效办法，最适合目前经济体制々下对能源管理的新要求。它是按照国家的能源法律、法规、标准规定的程序和方法对用能单位（单元）的能◤源生产、转换和消费进行全面检查和监ξ　督，以促■进节能、制止浪费，不断提高能源利用率和经济效益，从而实现“节能、降耗、增效”的目的。为了规范节能市场，推进节能向产业化发展，充分调动用能单位加强用能管理和进行节ω能技改的积极性，应积极推行能源审◆计。通过能□源审计来建立节能确认机制，确认用能单位节能目标的实现情况，为实施合同能源管理、制订节能奖励办法奠定①基础，也可以为用能单位取得政府节能优惠政策、基金援助和节能技改优惠贷款□　提供依据。

四、 能源审计的内容

    1．企业概况（含能□　源管理概况、用能管理概况及能源流程）

    2．企业的能源计量及统计状况

    3．主要用能设备运行效率监→测分析

    4．企业能源消耗指标计算分析

    5．重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析

    6．产值能耗指标与能源成本指标计算分析

    7．节能效果与考↑核指标计算分析

    8．影响能源消耗变化因素的分析

    9．节能技术改进项目】的经济效益评价

    10．企业合理用能的建议与意见

五、能源审计的程序

1. 企业能源审计工作方案确定：

①确定审计期：一般『以上年度为基期，根据需要，也可以当年上半年或某个时间段为基期，对比期『可选1-3个年度；

②确定审计时间：根据审计的内容、类∑　型和企业规模而定，一般10天左右；

③确⌒　定审计内容：根据委█托单位和企业的要求而定；

④确定企业配合人员：企业▓主管生产和节能的负责人，业务熟悉的统计、会计各1人，熟悉设备『的管理人员1人；

⑤确定企业提供的审计▼资料；

2. 企业能源审计工作的过程：

①下达企业能源审计通知书，企业做好审计工作准备。

②选择审计人员：熟悉财务、审计、企业管理的ㄨ人员3-4人，熟悉︽节能监测的工程技术人员3-4人，一般6-8人即可；

③召开企业能源审计动员会，主要说明企业能源审计的目的、意义、工作内容、要求，使大家心中有数，消除顾虑，积极配合；

④审计组人员分为设备测试和审计两个小组，分头开展工作；

⑤整理审计的资◣料和监测的资料，进行综合、核查、分析，诊断和评价，找出浪费能源、物料的部位、现象、数量和原因，提出整改措施；

⑥做出审计结论；

⑦编写企业能源审计报告；

⑧将审计结果向企业主要领导或领导班子进行汇报；

⑨召开企业能源审计发布会。

六、企业能源审计管理程序

1.政府节能行政主管部门按照对企业能源审计管理计划或特殊需要，对具有企业能源审计资格的机构下达企业能源审计通知书。通知书应明确企业能源审计内容及要求。

2.企业能源审计机构按照◤下达的企业能源审计通知书编制企＠ 业能源审计方案。企业能源审计方案应包括：审计负责人，审计小组成员∏，审计内容、进度与方法等项。

3.企业能源审计方案报政府节能行政主管部门▽批准。

4.审计方案批准后，在规定时间内由审计▽机构将企业能源审计通知书送达被审计单位，共同商定审计时间及进度。

5.被审计单〗位应按通知书要求，做好审计准备工作↙，包括必要的数据和资料的准备。

6.企业能源审计机构按通知书所规定的审计内容及要求进∑行企业能源审计。

7.被审计单位不能提供审计所必需的数据，或提供数据被认定为不合理时，被审计单△位必须提供测试数据。被审计单位应委托具有能源监测资格的单△位进行测试，并提出测试报告。

8.企业能源审计机构根据审计结果提出企业能源审计报◎告。

9.企业能源审计机构需提供三份企业能源审计报告；一份报送政府节能行政主管部门，一份●交被审计单位，一份留底。

10.企业能源审计机构应该征求被审计单位对能源审计结果的意见。

11.被审计单位对能源审计结果如果有不同意见，收到能源审计报告后，在规定时间向政府节能行政主管部门申诉。

七、能源审计是用能单位提高经济效益和社会效益的重要途径

实现经济、社会和环◥境的统一，提高用①能单位的市场竞争力，是用能单位发展的根本要求和最终归宿。开展能源审计可以使用能单位及时分析掌握本单位能源☆管理水平及用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找◣节能方向。能源审计的本质就在于实现能源消耗的降低和能源◥使用效率的提高，开展能源审计可以为用能单位带来经济、社会和资源环境效益，从而实现“节能、降耗、增效”的目的。

能源≡审计有利于节能管理向规范化和科学化转∴变。能源审计是以用能单位经营活动中能源的收入、支出的↘财务帐目和反映用能单位内部消费状况的台帐、报表、凭证、运行记录及有关〖的内部管理制度为基础，并结合现场设备〇测试，对用能单位的能源使用状况系统地审计、分√析和评价。能源审计能够真实、全面的反映用能单位的能源消费指标、能源利用情●况，能够全∑　面查找企业能源利用的薄弱环节，提出节能技术改造的建议，避免节能技改的盲目性，提高用能单位的能源利★用效率，降低能╳源消耗，增强企业市场竞争力。

八、 清洁生产与能ξ源审计的关系

1.两者的目的

企业清洁生ξ产的思路是，查明废物产生ζ的部位，分析废物产生的原因，提出♀方案以减少或降低废物，其目的是提供♂通过对原材料和能源体 、工艺改造、设备更新，废物回收利用等途径，实现“节能、降耗、减污、增效”从而降低企业生产成体，提高企ζ　业经济、社会和环境效益★。

能源审计的目♀的是：以『满足企业能源要求的条件下，采用科学的方法与手段，全面、有』效的利用能源，以减少花费和能耗，生产出高的产品和产值。

2.两者的实现∮过程

清洁生产是从全方位↘、多角度的途径去实现“清洁的生产”的，与【末端治理相比，它具有十㊣分丰富的内涵，主要表现在【：

⑴用无污染、少污染的产品替代》毒性大、污染重的产品；

⑵用无污染、少污染的能源和原材料「替代毒性大、污染重的能源和原材」料；

⑶用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺、设备替←代消耗高、效率低、产污量大、污染←重的工艺◤、设备；

⑷最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的循环；

⑸强化企业▆管理，减少跑、冒、滴、漏和物料流失⊙；

⑹对必须排放的▆污染物，采用╱低费用、高效能的净化处理设备和“三废”综合利用的措施进行最终的处理和处置。

能源审计是从能源购入贮存、加工转换、输送分配、使用消费环节。

⑴能源供应  保证按质、按量、按时地为企业的各部门提供所需〒的能源；

⑵能源贮存  保证企业有适量的能源贮∞备，以免发生能源中断而影响生产；

⑶能源分配  把有限数量和品种的能源，按生产工艺特点对能源品质、品种和数量☆的要求，最合理地分配给各个部门；

⑷能源输送  把能源安全经济地输送到各个∏部门，使输送损失最少；

⑸能源消费  合理、有效地使用能◆源，减少浪费，提高能源利用率。

由此可见，无论是清洁生◆产，还是能源〓审计，其目的趋※于一致，即降低生产成本，提高企业效益。从清洁生产的过︾程当中发现，能源审↘计是必不可少的一个手段和方法，只要企业能源审计成功实现，再结合∏相应的环保技术，控制好排放的达标，自然地就能实现卐企业清洁生产，因此说清洁生产与能源审计是密不可分的『统一体，能源审▲计是清洁生产的必备工具。